• Паспорт району
  • Соціально-економічний розвиток

Паспорт району

Паспорт району

Загальні відомості про район

 

Районний центр:

м. Герца

Адреса районної державної адміністрації:

Голова РДА – Ястремський Віорел Михайлович

60500, м. Герца, вул.. Шевченка, 9

код  (240) 2-15-05, 2-12-00 факс 2-14-21

     e-mail: rda.gc@ukr.net

Дата утворення:

1 жовтня 1940 року. В 1962 році ліквідований, а його територія увійшла до складу Глибоцького району. У грудні 1991 року знову відроджений Герцаївський район (Постанова Верховної ради України від 06.12.1991 №1942/12)

Площа:

 0,316 тис. кв. км (3,8 % області), 59,6 % – землі сільськогосподарського призначення, 6,2 % території – ліси.

Район межує: на заході – з Глибоцьким районом, на півночі і північному сході вздовж р. Прут з Новоселицьким районом та м. Чернівці, на півдні – з Румунією.

Загальна протяжність кордонів району 79 км, в т.ч. з Румунією – 25 км.

Відстані:

До Чернівців – 30 км

Географічні дані:

Район, розташований в південно-східній частині Чернівецької області, на правому березі ріки Прут (35 км). Переважаючими ґрунтами є сірі, темно-сірі та чорноземні опідзолені.

Кордони:

Район межує:

       на заході – з Глибоцьким районом;

       на півночі і північному сході вздовж р. Прут

       з Новоселицьким районом та м. Чернівці;

       на півдні – із Румунією.

Загальна протяжність кордонів району 79 км в т.ч. з Румунією – 25 км. Працює 1 автомобільно-пішохідний пункт пропуску КПП «Дяківці».

Адміністративно-територіальні одиниці:

Районний центр – м. Герца.

Населених пунктів – 24, в тому числі: місто -1; сіл – 23

Місцеві ради:

Районна – 1, депутатів –  34

Міська рада – 1, депутатів – 14

сільські ради – 9, депутатів - 130,

сільська рада об’єднаної територіальної громади – 1, депутатів – 26.

Населення:

 

 

В районі проживають 33 103 осіб (91,5 % румунів); в т.ч. міського – 2 107 чол.; сільського –30 996 чол.;  щільність населення –  104,8 чол./км2.

 

 Ринок праці:

За січень-грудень 2017 року рух робочої сили через службу зайнятості склав 766 незайнятих громадян, в тому числі перебували на обліку на початок року 345 чол., отримали статус безробітного протягом періоду – 421 чол. Перебувало на обліку станом на 01.01.2018 року 283 безробітних. 

В середньому зареєстрований рівень безробіття по району на 01.01.2018 року складає 1,4%.

За звітний період районною службою зайнятості було охоплено професійним навчанням 161 чол., що складає 21,0% ринку праці за цей період. З них працевлаштовані за направленням служби зайнятості – 154 осіб.

Працевлаштовані на вільні робочі місця: всього 613 осіб, в тому числі 263 безробітних та 350 особи за обліковими картками.

 За звітний період між Герцаївським центром зайнятості та підприємствами  були укладені 23 договори на громадські роботи та інші роботи тимчасового характеру, залучено 160 безробітних, з них:

- 23 договори на громадські роботи залучено 82 особи, використано 162,12 тис. грн. (Герцаївська міська рада), з них 81,06 тис.грн. з місцевого бюджету та 81,06 тис. грн. - кошти фонду.

 

Промисловий комплекс:

У 2017 році до основного кола підприємств галузі промисловості району входило 8 підприємств. Основні види діяльності цих підприємств: виробництво ковбасних виробів, виробництво швейних виробів, виробництво пакувальних матеріалів  для  медичних  виробів, переробка деревини.

За січень-грудень 2017 року підприємствами району реалізовано промислової продукції на 231,5 млн. грн., що на 9,1 млн. грн. меньше, порівняно із січнем-груднем 2016 року, або 96,2%.  Найбільшу частку в обсязі реалізованої продукції займає ПП «Колос» - 180,0 млн.грн. (108,5%), МП  «Медвиробів» -  43,2 млн.грн. (63,9%). 

У розрахунку на одну особу обсяг реалізованої продукції у 2017 року склав 6712 грн..

Обсяг експортних операції товарами за січень-грудень 2017 року  підприємствами Герцаївського району складає  3846,1 тис.дол. США (319,8%)

 Імпортні поставки здійснено на суму  674,8 тис.дол. США (262,5%).

 

Сільське господарство:

 

 На території району здійснюють діяльність 10 фермерських господарств та 3 сільськогосподарських підприємства.

       Чисельність ВРХ по району станом на 01.01.2018 року становить 656 гол (91 %)

За січень-грудень 2017 року сільськогосподарськими підприємствами району реалізовано на забій худоби та птиці 50 т (72 %).

Протягом січня-грудня 2017 року сільськогосподарськими підприємствами району вироблено 241,6 тон молока (111 %).

Станом на 01.01.2018 року сільськогосподарськими підприємствами району зібрано 4056 тон (317 %) зернових та зернобобових культур. Посіяно станом на 01.01.2018 року озимих культур 1362 га: з них зернові культури на зерно 1162 га (пшениця -1077 га, тритикале - 8 га, 50 га – жито, 27 га – ячмінь), ріпак на зерно – 200 га.

В районі перебувають 26 водних об’єктів в оренді, з них за межами населених пунктів 22 шт, в межах 4 шт. За 2017 рік надійшло коштів за орендну плату 62,8 тис. грн. (91 %).

Відділом агропромислового розвитку районної державної адміністрації протягом 2017 року видано 137 розпоряджень «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо  встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства».

 

Транспорт, зв’язок:

На території району пасажирські перевезення здійснюють 8 перевізників: ПП «Остриця-Транс», ФОП Чевка І.В., ФОП Назарий І.М., Пелигач М.В., Аміхалакіой М.Д., Бундук І.Д., Жекіл А.В., Павел П.П., які обслуговують 20 приміських маршрутів.

         В районі курсують 7 шкільних автобусів на територіях Великосільської, Тернавської, Великобудської, Горбівської, Хряцьківської, Острицької та Байраківської сільських рад.

Пасажирським автотранспортом у звітному періоді перевезено   432,4   тис. пасажирів, відповідно зменшено на 40,7%. Обсяг  пасажирообороту  за  цей  період  зменшено на 48,5% та становив 8,8 млн.пас.км.

За січень-грудень 2017 року з боку користувачів автотранспортними послугами на адресу районної державної адміністрації надійшло 4 скарг.

 

Підприємництво:

Мале та середнє підприємництво на території Герцаївського району є одним із основних видів зайнятості населення, і одним із основних джерел поповнення місцевого та державного бюджетів.

Станом на 01.01.2018 року в районі зареєстровано 1134 суб’єктів малого і середнього підприємництва – платників податків (795 – фізичних осіб-підприємців, 339 – юридичних осіб). 

В районі розташовано: 2 об’єкти оптової торгівлі і 126 об’єктів роздрібної торгівлі; 30 об’єктів ресторанного господарства; 2 фотоательє; 8 об’єктів послуг перукарень, салонів краси та косметології; 5 майстерень з ремонту взуття; 2 майстерні по ремонту побутових машин та приладів; 12 автомайстерень; 2 автомийки; 1 автостоянка; 1 майстерня по ремонту телерадіоапаратури.

Також в  районі діє один торгівельний ряд «Герцаївський світанок», який знаходиться в м. Герца на 72 торгові точки.

Суб’єктами господарювання малого бізнесу району внесок до бюджетів усіх рівнів та державних цільових фондів за 2017 рік  складає 12 % від загальної суми надходжень до всіх бюджетів.

 

Інвестиційна діяльність. Транскордонне співробітництво:

 

 

 

У 2017 році продовжено реалізацію проекту «Облаштування міжнародних автомобільних пунктів перетину кордонів «Дяківці - Раковець» за кошти Євросоюзу. Будівельні роботи призупиненні у зв’язку з закінченням строку дії договорів підряду між ДФС та ТОВ «Холдингова компанія «Енергомонтажвентиляція». Для завершення проекту ДФС проводиться робота з метою продовження до кінця 2018 року строку його реалізації, що дасть можливість завершити реконструкцію пункту пропуску у 2018 році.           

У районі завершено реалізацію проекту ЄС ПРООН  «Місцевий розвиток орієнтований на громаду», завершено Проект громади «Енергозберігаючі заходи в Хряцьківському НВК (заміна вікон та дверей)» що виконувався ГО «Хряцьківський вогник» за співфінансування Австрійської Агенції Розвитку, Програми розвитку ООН, Герцаївської районної державної адміністрації, Герцаївської районної ради, Хряцьківської сільської ради та громади с. Хряцька.

Також у селі Хряцька за рахунок співфінансування  Австрійської Агенції Розвитку, Програми розвитку ООН, ті фізичної-особи підприємця Тінку Оксани Василівни реалізовано проект «Надання послуг з ремонту автомобілів». 

 

Освіта:

У зв’язку із створенням Великобудського опорного закладу з 01.09.2017 р. в районі забезпечено стабільне функціонування 27 (проти 29 у 2016 р.) загальноосвітніх навчальних закладів, в яких навчанням і вихованням охоплено 4091 учня (у школах: І-го ступеня навчаються 121 учнів; ІІ-го ступеня 727 учня; ІІІ-го ступеня 3218 учня; контингент зменшився порівняно з минулим навчальним роком на 27 учнів), 6 самостійних дошкільних навчальних закладів та 12 дошкільних установ, що входять до складу навчально-виховних комплексів з охопленням 875 дітей віком від 3 до 6 років. Створенні належні умови для доступу до дошкільної освіти в усіх населених пунктах району.

У зв’язку із зменшенням кількості учнів, кількість класів зменшилася на 5 одиниць. Середній показник наповнюваності класів по району складає 15,21 учнів, в аналогічному періоді минулого року – 15,03 учнів.

Всього охоплено усіма видами харчування 4091 учнів (100%). Гарячим харчуванням забезпечено 3443 учнів або 84,2% від загальної кількості школярів. Звільнені від сплати за харчування діти пільгової категорії: діти-сироти та діти позбавлені батьківського піклування, які навчаються в інклюзивних класах, із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», діти з сімей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з сімей, що прибули на тимчасове проживання із Автономної республіки Крим, Донецької та Луганської областей, діти з сімей, батьки яких є учасниками антитерористичної операції у Донецькій та Луганській областях. Вартість харчування на одного учня становить 9,0 грн. в день в закладах з автономною формою харчування та 11,70 грн. в день в закладах з орендною формою харчування.

У загальноосвітніх закладах району за 2017/2018 н.р. працюють 612 педпрацівників.

На утримання, зміцнення та покращення матеріальної бази закладів освіти,  умов навчання та виховання дітей та учнів протягом січня-грудня 2017 року освоєно 5 818,8 тис.грн..

 

Охорона здоров’я:

В районі забезпечено функціонування мережі медичних установ, до якої входять комунальний заклад «Герцаївська районної лікарня» потужністю 115 ліжок з поліклінікою на 90 відвідувань в день; Герцаївський районний центр первинної медико-санітарної допомоги (12 ФАПів та 7 СЛА); обласний Центр екстреної медичної допомоги - два пункти ШМД (Герцаївський та Байраківський) з штатною чисельністю працюючих 135 осіб.

Протягом року по районній поліклініці виконано 175 146 відвідувань, у тому числі  23 812 відвідувань до лікарів стоматологів, 82 078 – амбулаторне, 13 177- на дому.

Середні витрати на один ліжко-день по медикаментам  у звітному періоді становили 5,40 грн. (проти – 5,39 грн. у відповідному періоді  2016 року).  Відповідно витрати по харчуванню хворих на один ліжко-день за звітний період склали 10,17 грн. (проти 8,64 грн. у відповідному періоді  2016 року ).

Безкоштовним зубопротезуванням скористалося 27 чол., витрати склали 10,0 тис.грн.

      29.12.2017 року після завершення роботи ліквідаційної комісії Герцаївської ЦРЛ, розпочав роботу Комунальний Заклад Герцаївської районної ради «Герцаївська районна лікарня».

Згідно програми забезпечення централізованих заходів з лікування хворих на цукровий діабет було відшкодовано у розмірі 473,2 тис.грн..

 

                           

Культура:

 В районі функціонують 23 клубні заклади, 25 бібліотек та 3 мистецькі школи зі штатом 151 посад, на яких фактично працює 150 чол..

Від платних послуг, наданих закладами культури, надійшло 228,0 тис. грн.

В районі діють 3 мистецькі школи: Герцаївська музична школа з філіалом в с. Байраки, музична школа в с. Горбово та районна художня школа з  класами в с. Горбова та с. Молниця.  Станом на 01.01.2018 року в мистецьких школах навчаються 416 учнів, з яких звільнені від сплати за навчання 180 учнів (з малозабезпечених сімей, сироти, напівсироти та потерпілі від Чорнобильської катастрофи, інваліди дитинства).

У Герцаївський ЦБС працюють  40 бібліотечних працівників. При бібліотеках діють 35 клубів за інтересами, один літературний театр при бібліотеці с. Куликівка. Активно працюють  бібліотеки сіл Горбово,  В.Буда, Молниця, Лунка, Годинівка, Куликівка, ЦРБ.

В районі функціонують 5 народних аматорських колективів:

- народний аматорський оркестр народних інструментів «Плаюл Херцей» м. Герца;

- народний аматорський оркестр народних інструментів «Валя Прутулуй»;

- народний аматорський  танцювальний коллектив «Алунелул»                 с. Горбово;

- народний аматорський театр «Міоріца» на румунській мові (єдиний в Україні) с. Горбово;

- аматорський духовий оркестр районного Будинку дозвілля для дітей та молоді м. Герца.

 

 

ТУРИЗМ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В районі проведена паспортизація усіх пам’яток містобудування та архітектури національного і місцевого значення, закладів розміщення та найбільших закладів громадського харчування.

На території району знаходяться 3 музеї:

- історико-етнографічні музеї  у селі Горбова та Дяківці;

- музейна історико- етнографічна кімната у селі Байраки.

 В районі діють 2 туристичні маршрути.

3 церкви Герцаївщини потрапили до списку найгарніших храмів України: (храми с. Байраки, м. Герца та церква св. Штефана в селі  Могилівка).

В районі розташовані 5 церков,  які визнані пам'ятками історії, археології та культури. Найпопулярнішим об’єктом релігійного туризму є Банченський Свято-Вознесенський чоловічий монастир, до якого щодня приїжджають  численні паломники з усіх куточків України та зарубіжжя.

Засоби масової інформації

 

Важливу роль у донесенні до громадян питань реалізації державної  політики відіграє районна газета «Газета де Герца». В районній газеті публікуються матеріали про діяльність центральних, обласних та районних органів виконавчої влади. Через зазначене періодичне видання мешканці району мають можливість ознайомитися з ситуацією в соціально-економічному та суспільно-політичному житті району.        

      Нарікань на втручання в редакційну політику видання, утисків свободи слова або конфліктів на цьому підґрунті в районі не спостерігалося. У  2017 році з районного бюджету  редакції районної газети виділено 180 тис. грн. (кошти використані на виплату заробітної плати працівникам, видавничі витрати: друк та папір). 

Відповідно до Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації» на сьогодні триває процес роздержавлення районного часопису. Головою райдержадміністрації прийняте розпорядження від 12.04.2016 110-р «Про вихід зі складу співзасновників друкованого засобу масової інформації – газети «Gazeta de Herţa» (Герцаївська газета). Прийняте аналогічне рішення Герцаївської районної ради. Трудовим колективом редакції обрано варіант роздержавлення з перетворенням редакції членами її трудового колективу у суб’єкт господарювання із збереженням назви, цільового призначення, мови видання і тематичної спрямованості друкованого засобу масової інформації.

 

 

ІСТОРИЧНА  ДОВІДКА

 Герцаївського району

 

Герцаївський район був утворений 1 жовтня 1940 року. В 1962 році був ліквідований, а його територія увійшла до складу Глибоцького району. У грудні 1991 року був знову відроджений як Герцаївський район  (Постанова Верховної ради України  №1942/12 від 06.12.12991р.).

Історично край належав до Молдовського князівства, в складі якого 1859 року увійшов до об’єднаного князівства Волощини і Молдови, згодом незалежної Румунської держави. Сьогодні Герцаївський район – прикордонна з Румунією територія у складі Чернівецької області. Через своє прикордонне розташування, національний склад населення та історичні особливості розвитку Герцаївщина вважається найбільш румуномовним краєм України.

Сприятливі кліматичні, географічні, торгівельні умови ще у ранньому середньовіччі сприяли формуванню Герци як комерційного центру краю. Є докази, що через Герцаївський край продовжувався торгівельний шлях до Польщі, до північно-східних російських князівств, до центральної Європи, у бік Чорного Моря, Кавказу, Дунаю, Балкан або Стамбула. Поштовхом розвитку Герци, як торгівельного центру була велика кількість торговців, які мешкали тут на Півночі Молдови. В  архівних документах Герца згадується другим за значенням торгівельним центром після міста Дорохой в період Молдавського князівства. Так, в період правління воєводи Штефана чел Маре Молдовою (1457-1504) Герца має статус важливої економічної території північної Молдови. Майже до кінця XVIII ст. Герца була феодально-залежним містом і лише у 1732 р. переходить до розряду торгового містечка. У 1775-1777 роках Герца була окупована австро-угорськими військами, але з 1777 р. знову переходить у володіння Румунії. Під час адміністративної реформи, яку проводив Костянтин Воде Маврокордат у XVIII ст. Герци перетворюється із дрібного торгівельного центру у резиденцію краю з певними самоврядними органами. Про значення Герцаївського краю говорить і використання дільничної печатки ще з 1824 року. У 1828 році на печатці зображені терези над якими висіли дві гілочки зв’язані стрічкою. Надпис кирилицею повідомляв: «Печатка Герцаївського краю».

Наприкінці ХІХ – першій половині ХХ століття Герца входить до складу Румунського королівства. Однак поява на політичній карті світу двох тоталітарних держав  Німеччини та СРСР змінила ситуацію.

28 червня 1940 року королівська Румунія віддала Бессарабію і Північну Буковину, того самого дня сюди увійшла Червона армія. У краї давно діяла Комуністична партія Буковини, що прописала возз’єднання з Радянською Україною одним зі своїх програмних положень. На це в тому числі і спирався ультиматум СРСР Румунії влітку 1940-го.

2 серпня того самого року Верховна Рада СРСР включила Північну Буковину до складу УРСР. А ще через п’ять днів, 7 серпня, указом Президії ВР СРСР з Північної Буковини і частини Бессарабії була утворена Чернівецька область. Повністю дотриматися принципу етнічного розділу території новій владі так і не вдалося. Таким чином разом із Північною Буковиною до Радянського Союзу у 1940 році приєднали Герцаївські землі.

Встановлення радянської влади виявилося для румунів Герци і краю справжньою трагедією. Вже у 1940-1941 роках радянська адміністрація вперше почала виселяти звідси громадян не тільки румунської, а й єврейської національностей. Саме місто в перші роки війни було повністю зруйноване. Місцеві жителі досі пам’ятають драматичні події ІІ світової. Так, у червні 1941 року 102 особи єврейської національності були розстріляні німецько-румунською військовою адміністрацією за нібито підтримку радянської влади. Аналогічна доля спіткала і радянських активістів в селах Герцаївського краю.

29 березня 1944 року Герци були остаточно звільнені радянськими військами. Однак визволення не принесло румунським родинам кращого життя. Всі особи, які раніше належали до будь-яких буржуазних партій або служили румунській адміністрації, були арештовані і депортовані в Сибір, Казахстан або на Північ СРСР. Туди ж виселялись цілі родини з числа тих, хто намагався втекти до Румунії. Наступна трагедія для мешканців Герцаївщини прийшла у вигляді колективізації сільського господарства, тобто формування колгоспно-радгоспної системи у краї в 1945-1948 роках. Тільки у другій половині 50-х років ХХ ст. економічне життя почало потрохи налагоджуватися. У Радянському Союзі протягом 29 років край був позбавлений навіть формальної самостійності. 30 грудня 1962 року, згідно Указу Президії Верховної Ради УРСР в зв’язку з укрупненням районів Герцаївський район був ліквідований, а його територія приєднана до Глибоцького району. Лише у 1991 році, після здобуття Україною незалежності, керівництво держави врахувало прагнення місцевих жителів до самостійного господарювання – 6 грудня 1991 року Постановою Верховної Ради України № 1342-ХІІ Герцаївський район відновив своє існування у складі Чернівецької області. Вирішальним при прийнятті парламентом України цього рішення став саме етно-національний чинник, яким апелювала до вищого керівництва держави ініціативна група з числа громадських активістів району.

 

 

Соціально-економічний розвиток